（通讯员 廖萌）11月28日上午，财政税务学院2025年“财菁学堂”分层次一体化培训班理论授课暨第382期“文澜大讲堂”之名家讲坛于双创楼b栋三楼报告厅顺利举行。本次讲座邀请到中国人民大学财政金融学院吕冰洋教授做题为“激励与约束：地方政府经济行为分析”的专题讲座。学院党委副书记杨少同，教师代表周春英、张子尧、刘潘、庄嘉霖、周小昶以及200余名学生共同参与了此次学术交流活动。讲座由院长鲁元平教授主持。
讲座开篇，吕冰洋教授以“地方竞争能否持续驱动经济增长”为引，指出传统理论多聚焦短期GDP增长，却忽视了全局市场割裂等长期问题。基于此，他提出，理解地方政府行为需建立“全局、多维、长期”的分析视角。
接着，吕冰洋教授从历史与制度维度，梳理了央地关系历史演变过程，并结合“全国一盘棋”的制度优势，解析了当代“中央统一领导、地方分级管理”的治理逻辑。他认为中国地方经济的持续发展，离不开“目标动员制”与“财政激励制”两大制度驱动力。“目标动员制”作为行政体制层面的约束型机制，表现为中央通过构建考核体系、传导工作压力，推动地方高效落实各项决策部署，充分体现了我国集中力量办大事的组织动员能力；“财政激励制”，作为财政体制层面的激励型机制，通过财政分权改革，让地方政府能直接从本地经济发展中获得实际收益，有效调动了其积极性，凸显了我国制度体系的市场增进能力优势。
在讲座互动交流环节，与会师生踊跃提问，就央地间事权与财权划分等问题与吕冰洋教授展开热烈讨论。吕教授对提出的问题进行细致回应，现场学术氛围十分浓厚。
最后，杨少同书记对本次讲座进行了简要总结，并再次向吕冰洋教授的到来致以诚挚谢意。至此，本次讲座圆满结束，不仅深化了同学们对地方政府经济行为背后激励与约束机制的认识，为师生们搭建了与顶尖学者面对面交流的优质平台，助力学院人才培养与学术建设迈上新台阶，更为后续师生立足国情、深耕学术，助力国家治理体系完善积蓄了力量。
