区域战略支点构建中湖北国资国企改革的新路径
工商管理学院副院长、教授 胡川
党的二十届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化、规划“十五五”时期我国发展作出全面部署,强调坚持高质量发展、加快建设现代化产业体系、推进科技自立自强,并将改革创新、开放提升和安全治理作为重要支撑。湖北作为中部战略支点,其国资国企在实体经济、基础设施、科技创新和公共服务等领域居于关键位置。基于全会精神,湖北国资国企需在更高站位、更宽视野中深化改革、提升能级,服务国家战略和湖北发展全局。
一、从战略全局把握全会精神,为湖北现代化产业体系建设提供根本遵循
全会把“高质量发展”和“构建现代化产业体系”放在极为重要的位置,强调要优化经济结构、健全体制机制、提升发展韧性。从湖北视角看,贯彻全会精神首先要牢牢把握战略导向,把国有资本更多投向事关国家安全、事关产业基础高级化和产业链现代化的关键领域;更加精准服务全省“51020”现代产业体系布局,加快打造战略性新兴产业和未来产业集群;推动国有经济在关键环节、重要行业和核心技术上发挥更强的战略支撑作用。通过高质量投资、高水平布局和高效率推进,为湖北在新时代构建更具竞争力、创新力、控制力的现代产业体系奠定坚实基础。
二、从深化改革落实全会部署,推动国资国企治理体系和治理能力现代化
全会提出“要完善高水平社会主义市场经济体制”“提升改革驱动力量”,并强调“要增强各类经营主体活力”。湖北省国资国企系统要依照全会精神要求,持续完善现代企业制度,建立更加科学规范的治理结构;推进国有资本向国有资本投资公司、运营公司集中,提高资本运营效率;加快战略性重组与专业化整合,加强交通、能源、城建等领域的协同,形成一批具有全国竞争力的优势企业和产业平台。同时,加强“穿透式监管”和数字国资建设,提升监管效能和风险防控能力,使国资监管从“管企业”向“管资本”真正转型。
三、从创新驱动把握全会导向,加快培育湖北国企发展新质生产力
全会强调“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”和“推动科技创新和产业创新深度融合”。为贯彻全会精神,湖北国企应把创新摆在发展全局的核心位置,进一步加大研发投入,加快在新能源、高端装备、光电子信息、生物医药、绿色低碳等重点行业的技术突破;深化产学研合作,依托高校、科研院所建设更多创新联合体和产业创新中心;推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,提升科技成果转化效率。同时,优化资源配置,用好混改等机制吸引高端科技人才和关键创新力量,全面增强企业的技术创新能力和核心竞争力,真正把新质生产力培育成为湖北国企发展的新引擎。
四、从党的建设强化政治保障,确保全会精神在湖北国资国企落地生根
全会将全面从严治党作为推进现代化建设的根本保障,强调提高党领导经济社会发展的能力和水平。湖北国企须把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神结合起来,切实提升政治判断力、战略领悟力和执行力。要进一步发挥国企党建的引领作用,把党的领导嵌入公司治理各环节;加强干部队伍建设,培养懂改革、善经营、能创新的专业化干部;深化清廉国企建设,健全监督体系,以良好的政治生态保障改革发展任务落实见效。
党的二十届四中全会为湖北国资国企在新阶段推进高质量发展提供了根本遵循。湖北国资国企应持续提升战略支撑能力、深化改革、强化创新、全面从严治党,才能在支撑国家战略、服务湖北发展中展现更大担当,为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区和中部地区崛起重要战略支点贡献更强国资力量。
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