宪法学与行政法学学科师生应邀参加 鄂赣渝三省市法学会宪法学研究会2025年年会

2025年11月15日，鄂赣渝三省市法学会宪法学研究会2025年年会在湖北省恩施市顺利召开。本次年会由湖北省法学会宪法学研究会、江西省法学会宪法学研究会、重庆市法学会宪法学研究会主办，湖北民族大学与恩施州人大常委会承办。年会围绕“健全保证宪法全面实施制度体系”这一主题展开了广泛而深入的学术研讨。来自米兰电竞·(中国区)、武汉大学、中南民族大学、湖北警官学院、南昌大学、江西财经大学、江西师范大学、九江学院、西南政法大学、西南大学、郑州大学、河南财经政法大学等高校和来自湖北省、江西省、重庆市有关机关单位的百余位法学领域专家、学者共同参加本次研讨。我院宪法学与行政法学学科刘茂林教授、王广辉教授、秦小建教授、庞远福老师、刘锦老师应邀参会，博硕生汪化睿、崔史歌、周伟健、李思颖、刘俊逸、陈卓、周新悦、刘子琴与会学习。

开幕式由湖北省法学会宪法学研究会副会长兼秘书长秦小建教授主持。他在致辞中表示，本次年会是在全国上下深入学习贯彻党的二十届四中全会背景下召开的年会，全会对全面依法治国、推进宪法实施作出了新的战略部署，为新时代宪法学研究指明了前进方向。他代表三省市法学会宪法学研究会对各位领导嘉宾的到来表示最热烈的欢迎，对长期关心支持研究会发展的各界人士表示衷心感谢，特别向湖北民族大学、恩施州人大常委会等承办单位及会务工作人员致以谢意。秦教授指出，宪法学研究是推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的重要理论支撑，更肩负着贯彻落实全会精神的重要使命。鄂赣渝三省市地缘相近、人缘相亲、文缘相通，合作基础良好，本次年会聚焦“健全保证宪法全面实施制度体系”这一时代主题，旨在深入探讨宪法实施中的重点难点问题，必将有力推动区域宪法学研究的协同创新与法治实践的深度融合。

中国法学会宪法学研究会副会长、湖北省法学会宪法学研究会会长刘茂林教授出席开幕式并致辞。刘教授高度评价了年会主题的时代价值，指出健全宪法全面实施制度体系与中国法治建设伟大征程密切相关。他强调，研究中国宪法必须紧密结合党的路线方针政策和党内法规，否则认识将是不全面的；构建结合政治理论与法学理论的宪法实施理论，是健全相关制度的基石。最后，他提出恩施作为民族自治州，是研究民族区域自治、地方立法及备案审查等宪法议题的“活样本”，极具研究价值。

在主题发言环节，王广辉教授将议题聚焦于“优化营商环境中的宪法问题”。他指出，营商环境的改善关乎国家对外开放的深化与国内“放管服”改革的突破。他从宪法视角剖析了三大关联问题：（1）宪法的人权价值是市场主体权利保障的基石；（2）宪法的民主、法治、平等原则对厘清生产资料所有权实质化、政府与市场关系以及公有制与非公有制经济地位具有根本指导意义；（3）宪法确立的社会主义市场经济制度是营商环境的根本支撑。他呼吁，在处理“市场与政府”“公有制与非公有制经济”两大核心关系时，必须落实“有效市场”与“有为政府”的结合，并切实解决民营经济，特别是中小企业面临的现实困境。

会议设立“宪法实施与备案审查”“宪法实施与地方治理”“宪法实施与权力监督”“宪法实施与基本权利”四个分论坛，诸位学者围绕年会主题结合各自研究旨趣进行发言交流，发言和评议内容深刻，气氛热烈。

其中，刘锦老师作题为《备案审查案例指导制度下合宪性审查案例的法源地位及法律效力》的报告，刘老师指出备案审查案例指导制度具有统一审查标准、提升下级机关能力、以及通过典型案例“创造和提炼”审查规则三大功能。与解决个案争议的司法案例不同，备案审查作为一种“抽象的立法审查”，其结论直接关乎法律规范的有效性，因此其案例应具有普遍的、刚性的约束力。

庞远福老师就分论坛二进行评议。他指出，该单元的四篇报告呈现出三个鲜明的共同特点。第一，在研究立场上体现了以国家视角为核心的导向，聚焦于国家治理现代化这一核心议题，均与我国宪法的集体主义底色相契合。第二，在研究视角上展现了多维观察，四位报告人分别从思想史梳理、实践经验总结、制度反思与目的论分析等不同路径切入，这正反映了宪法作为根本大法所涉及领域的广泛性与研究方法的多元性。第三，在研究风格上彰显了独特性，既有承继历史的思想史研究，也有直面现实的实践主义分析，还有致力于概念创新的理论探索。

在分论坛四，硕士生陈卓报告题为《中国宪法社会权全面实施的解释学路径》的论文。陈卓针对中国宪法社会权条款实施中存在的“请求权缺失”与“国家义务抽象化”问题，提出了一条宪法解释学路径。他引入“基本权利双重性质理论”作为分析框架，构建了“客观法”维度的体系解释与“主观权利”维度的目的解释双轨方案，旨在将社会权同时阐释为约束国家权力的客观价值秩序和公民可主张的请求权，从而驱动立法、行政与司法协同，在不改变现行宪制框架的前提下，激活社会权的规范效力，推动其全面实施。

党的二十届四中全会特别就坚持依法治国，首先要依宪治国提出了新的更高要求，为我们深化宪法理论研究，推动宪法全面实施指明了前进方向。在三省市法学会宪法学研究会的组织与引领下，必将凝聚更多共识，产出丰硕成果，为新时代中国宪法理论与实践的发展注入新的活力。

审核人:秦小建