在县域治理中，行政科层制具有专业化、技术化和程序化等优势，承担了诸多治理事务，但其形式主义、部门分割、严格预算等固有属性，使其难以多快好省地实现公共治理目标。行政包干制则通过政治动员的方式充分调动和整合党政部门的资源，可以推动县域经济社会跨越式发展和超常

信访制度是一个辩证的矛盾体。其中的制度改革设计，必须高度把握好各方关系的平衡，否则难免会顾此失彼，捡到芝麻丢了西瓜。当然，任何一项制度，都不可能尽善尽美，一揽子解决所有问题。同样，对于信访工作新办法，我们也完全不必求全责备。毕竟，这些办法对于缓解燃眉之急

?征地拆迁是农村土地增值收益的再分配过程，这个过程必然会引发阶层间的博弈与冲突。调查发现，农村征地拆迁主要引发了中上阶层与农村管理者阶层、普通农户阶层与农村管理者阶层的两对冲突，阶层冲突的矛头直指农村管理者阶层及其所代理的基层政府。阶层冲突表现为个体对抗、

既有对法律实效问题的实证研究局限在国家法－民间法等二元框架中，这种简单视野难以面对中国法律实效问题的复杂经验背景，忽略了基层政权对法律实效的重要影响。基于自身利益和偏好，基层政权可能采取不同的执法手段，涉农法律的执行实效因此呈现出不同的经验形态。从中央立

农村地权嵌入村庄社会关系并被其所形塑。在阶层分化越来越明显的当前农村，地权已深深地镶嵌进了农村阶层关系之中，阶层而非个体、家庭抑或家族作为行动者的交互作用及动机、价值取向影响着农村的地权意识，地权的社区共识被地权的阶层共识取代，使不同阶层在处置村庄土地时

派出所治理吸毒的现有模式导致了两类怪圈型生存状况，对吸毒者而言是信义与信任匮乏的熟人社会，对基层民警而言是包含一系列习惯性操作法的变异的执法。有着科学、理性外观的指标发挥出有损执法公信力的非预期功能，而基层个体的“前现代”品质、德行与“非正规”的观念、规

派出所治理吸毒的现有模式导致了两类怪圈型生存状况，对吸毒者而言是信义与信任匮乏的熟人社会，对基层民警而言是包含一系列习惯性操作法的变异的执法。有着科学、理性外观的指标发挥出有损执法公信力的非预期功能，而基层个体的“前现代”品质、德行与“非正规”的观念、规